Позиция Японии о необходимости возвращения ей всех четырех островов южных Курил остается неизменной. Япония не собирается отказываться от своих претензий на южные Курилы, чтобы заключить мирный договор. Об этом заявил генеральный секретарь правительства страны Ёсихидэ Суга, комментируя статью в газете "Иомиури", которая сообщила, что Токио готов пойти на уступки в территориальном споре с Москвой. Издание ранее со ссылкой на японских чиновников сообщило, что Токио готов отказаться от двух островов, Итурупа и Кунашира, в обмен на передачу Хабомаи и Шикотана, сообщает РИА Новости.
В чем суть предложения
Идея, которую озвучила "Иомиури", повторяет пункты Совместной декларации СССР и Японии, которая была подписана в 1956 году. Тогда стороны договорились, что Хабомаи и Шикотан вернутся в состав Японии после подписания мирного договора. При этом вопрос принадлежности Итурупа и Кунашира не обсуждался. Эксперты говорят, что именно разделение вопроса по островам и стало причиной проблем, которые мешают Японии и России договориться.
Впрочем, как пишет японское СМИ, власти не намерены полностью отказываться от надежды вернуть Итуруп и Кунашир. Просто пока Токио якобы решило отложить этот вопрос и вернуться к нему после подписания мирного договора.
Переговоры начала века
Вопрос о передаче Японии двух островов уже поднимался в 2001 году. Как рассказал экс-глава департамента Европы и Азии МИД Японии Кадзухико Того, тогдашний премьер-министр Ёсиро Мори поднимал этот вопрос на встрече с Владимиром Путиным. Правда, переговоры свернули после смены власти в Японии, когда пост главы правительства занял Дзюнъитиро Коидзуми.
Издание отмечает, что на встрече в мае в Сочи Путин и премьер Синдзо Абэ договорились искать копромисс, "не давая себя связать течением переговоров в прошлом".
Токио намерен бороться за все острова
Информацию "Иомиури" о возможной сделке с Москвой уже опровергли в Токио. Генеральный секретарь правительства страны Ёсихидэ Суга заявил, что позиция Японии остается прежней — Москва должна вернуть все четыре острова. Токио объясняет свои претензии на острова Трактатом о торговле и границах, который был заключен еще в 1855 году. Тогда стороны договорились, что острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи является японской территорией.
Москва апеллирует к более современным событиям. В России считают, что Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, результаты которой сомнению не подлежат.
Межгосударственные отношения России и Японии
Двусторонние дипломатические и консульские отношения между Советским Союзом и Японией были установлены Конвенцией об основных принципах взаимоотношений между СССР и Японией, подписанной 20 января 1925 года в Пекине. Дипотношения были прерваны 9 августа 1945 года, когда СССР объявил Японии войну. 19 октября 1956 года Москва и Токио подписали декларацию, предусматривавшую прекращение состояния войны и восстановление дипломатических отношений.
27 декабря 1992 года правительство Японии признало Российскую Федерацию в качестве государства-продолжателя СССР.
Российско-японские отношения развиваются поступательно, при этом отягощающим фактором двусторонних отношений является продолжающееся со стороны Токио выдвижение необоснованных территориальных претензий на южные Курильские острова (остров Итуруп, остров Кунашир и Малая Курильская гряда). Ввиду этого между двумя странами по-прежнему не заключен мирный договор.
Между Россией и Японией поддерживается регулярный диалог на высшем уровне. 28-30 апреля 2013 года состоялся официальный визит премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Россию, в ходе которого были проведены переговоры на высшем уровне. По итогам переговоров было принято Совместное заявление, очерчивающее широкий круг направлений взаимодействия в политической, торгово-инвестиционной, культурной, гуманитарной и других сферах, а также в контексте актуальных проблем международной повестки дня. В настоящее время данный документ рассматривается сторонами как "дорожная карта" российско-японских отношений. Также по итогам визита была достигнута договоренность о запуске двустороннего механизма консультаций министров обороны и иностранных дел в формате "2+2".
В 2013 году были проведены еще три встречи на высшем уровне (17 июня "на полях" саммита "Группы восьми" в Лох-Эрне (Северная Ирландия), 5 сентября "на полях" встречи глав государств и правительств "Группы двадцати" в Санкт-Петербурге, 7 октября "на полях" форума АТЭС на острове Бали).
8 февраля 2014 года в Сочи состоялась очередная встреча Владимира Путина и Синдзо Абэ, который посетил российский город для участия в церемонии открытия Олимпийских игр. Стороны обсудили текущие вопросы двусторонних отношений, включая возможное использование Токио российского опыта организации Олимпиады, а также актуальные проблемы международной повестки дня, в том числе взаимодействие России и Японии в сфере борьбы с терроризмом и наркотрафиком.
В ходе телефонных разговоров лидеров двух стран 21 сентября и 7 октября 2014 года по инициативе японской стороны была достигнута договоренность об использовании возможностей международных мероприятий для проведения новых встреч, в соответствии с которой 17 октября 2014 года состоялся краткий контакт Владимира Путина и Синдзо Абэ в Милане (Италия), где проходил саммит "Азия — Европа", а 9 ноября 2014 года "на полях" форума АТЭС в Пекине (Китай) лидеры провели более обстоятельную беседу по актуальным вопросам российско-японских отношений. Главы России и Японии выразили готовность к продолжению контактов по всем направлениям, в том числе относительно работы по мирному договору. Обсуждались также двусторонние проекты торгово-экономического сотрудничества, а также международная повестка дня.
28 сентября 2015 года президент России Владимир Путин провел встречу с премьер-министром Японии Синдзо Абэ "на полях" сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Обсуждался широкий круг вопросов двусторонних отношений.
15 ноября 2015 года в Анталии (Турция) на полях саммита "Группы двадцати" состоялась встреча Владимира Путина с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. Президент России и премьер-министр Японии обсудили развитие торгово-экономических отношений и возможные контакты на двустороннем уровне. Одной из тем обсуждения был мирный договор между странами. В ходе встречи стороны договорились выйти на взаимоприемлемое решение по территориальному вопросу двух стран. Обсуждалось также российско-японское взаимодействие в рамках Совета Безопасности ООН.
Осуществляются контакты между министрами иностранных дел двух стран. 21 февраля 2013 года состоялся телефонный разговор Сергея Лаврова с министром иностранных дел Японии Фумио Кисидой (назначен на этот пост 26 декабря 2012 года), а 10 апреля 2013 года министры впервые встретились лично "на полях" министерского совещания "Группы восьми" в Лондоне (Великобритания).
1-2 ноября 2013 года состоялся визит Сергея Лаврова и министра обороны России Сергея Шойгу в Токио, в ходе которого были проведены отдельные переговоры министров с их японскими коллегами, а также был дан старт новому формату двусторонних консультаций в формате "2+2".
В соответствии с договоренностью лидеров двух стран 31 января 2014 года в Токио был проведен первый официальный раунд консультаций на уровне замминистров иностранных дел, в ходе которых были обсуждены, в том числе, исторические аспекты проблемы мирного договора.
1 февраля 2014 года на "полях" Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности состоялась очередная встреча глав внешнеполитических ведомств.
В 2014 году атмосфера двусторонних отношений России и Японии серьезно пострадала на фоне присоединения Токио к антироссийским санкциям ряда западных стран в связи с ситуацией на Украине.
21 сентября 2015 года в ходе визита главы МИД Японии Фумио Кисиды в Москву была достигнута договоренность о возобновлении диалога по мирному договору на уровне заместителей руководителей внешнеполитических ведомств двух стран, российский министр Сергей Лавров высказался после переговоров и о возможности возобновления работы в формате "2+2" на уровне глав МИД и Минобороны.
15-16 апреля 2016 года состоялся рабочий визит министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова в Японию, в ходе которого прошли его переговоры с министром иностранных дел этой страны Фумио Кисидой. Главы внешнеполитических ведомств двух стран обсудили мирный диалог, а также подготовку визита в РФ премьер-министра Японии Синдзо Абэ.
В российско-японском торгово-экономическом сотрудничестве наблюдается отрицательная тенденция — объем двустороннего товарооборота за 2015 года сократился почти на треть по сравнению с предыдущим годом. По данным Федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот России и Японии по итогам 2015 года составил 21312,0 миллиона долларов (в 2014 году — 30772,0 миллиона долларов), в том числе российский экспорт — 14498,9 миллиона долларов (в 2014 году — 19854,5 миллиона долларов) и импорт — 6813,1 миллиона долларов (в 2014 году — 10917,5 миллиона долларов).
Основные статьи российского экспорта в Японию: минеральное сырье и топливо, металлы и металлоизделия, рыба и морепродукты, лесные товары. В импорте преобладают поставки транспортных средств, продукция энергетического машиностроения, синтетический каучук и резино-технические изделия, электрооборудование, оптические приборы, цифровые фото- и видеокамеры, контрольно-измерительная аппаратура, медтехника.
В свете украинского кризиса Токио, демонстрируя солидарность с позицией стран "семерки", предпринял в 2014 году ряд недружественных шагов, включая введение ограничительных мер в отношении некоторых российских высокопоставленных лиц и организаций. В ответ на это Японии было объявлено о соответствующей реакции российской стороны, в частности в августе 2014 года был передан список японских граждан, в отношении которых вводятся ограничения на въезд в Российскую Федерацию. Несмотря на это, взаимодействие в области практических, культурных и гуманитарных связей оказалось по большей части незатронутым.
Одним из наиболее динамично развивающихся направлений российско-японских связей традиционно являются культурные обмены. Народы обеих стран испытывают огромный взаимный интерес к культуре друг друга. Один из отлаженных каналов такого общения — ежегодный Фестиваль российской культуры в Японии.
Развивается практика поездок японских граждан на южные Курилы на безвизовой основе, начавшаяся после заключения 2 июля 1986 года Соглашения (в форме обмена нотами) о взаимных посещениях японских и русских захоронений на территории СССР и Японии.
Безвизовый обмен между жителями российских южных Курил и Японией начался в 1992 году на основании межправительственной договоренности для улучшения взаимопонимания народов двух стран, решения вопроса о заключении мирного договора между Россией и Японией. Поездки осуществляются по национальному паспорту со специальным вкладышем. С 1992 года на Кунашире, Шикотане, Итурупе и островах Малой Курильской гряды побывало около 20 тысяч японских граждан. В свою очередь, в рамках обменов Японию посетили более 8 тысяч россиян. В обменах участвуют не только рядовые граждане, но и ученые-экологи, работники музеев, медики и другие.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников